优化人事管理体系为集团改革发展保驾护航

优化人事管理体系为集团改革发展保驾护航

人力资源中心副总监陈亨达

2017年，是集团公司全面深入推进各项改革、强化经营管理的一年。一年来，集团公司围绕林正刚董事长2017年工作部署会议上就人事管理“控制成本、防范劳动风险、加强信息化建设”等问题提出了具体解决方案，通过调整经营管理组织架构和人员配置、开展员工定岗定编工作、推行员工工资改革和员工绩效管理、规范员工考勤、排查劳动风险等一系列手段和政策推进落实人事改革，取得了显著成效。主要有以下几个方面：

一、科学调整组织架构，构建高效用工格局

经营管理组织架构和人员配置调整改革顺利完成。根据集团公司战略发展规划，为了进一步科学设计和界定集团组织架构的职能和领导职责分工，集团公司对经营管理组织架构和人员配置进行了重新调整，最终形成七大职能部门、五大业务部门，其中对原有的架构做了以下几个重要调整：新成立信息化管理中心、集团合作项目经营管理中心，将原集团投融资中心列入集团财务中心下的投融资部，将原集团医疗辅助事业中心、原集团养老康护事业中心整合为集团医疗辅助与康养事业中心，同时也对集团领导班子工作进行了重新分工。截至4月1日集团公司全面完成组织架构和人员配置调整的各项工作任务，取得了良好效果。通过此次组织架构改革，集团公司进一步明确了各部门职能、理顺了职责关系、提高了管理效率。

员工定岗定编工作全面落地。根据《关于开展员工定岗定编工作的决定》的文件精神，结合各单位实际人员情况和工作任务，集团公司于5月底完成500多名主管以上管理干部的重新任命、9月底完成300多名不符合任职条件的管理人员到一线专业岗位实行挂职学习锻炼和403名高龄人员清退工作。通过本次员工定岗定编工作，集团公司摸清了集团冗员数量、优化了员工队伍、提高了员工素质，逐步构建了科学高效的劳动用工管理格局。

二、规范完善考勤管理，维护正常工作秩序

升级优化人力资源管理系统。CK3人力资源管理系统自2015年6月上线以来，初步实现人力资源管理信息化，由原来的手工统计人事资料（如：花名册、员工合同、考勤报表、工资报表等），转变为如今人力资源管理信息化、无纸化操作。根据集团人力资源中心制定的人力资源信息化建设方案，计划通过对人力资源管理系统9个方面升级，实现考勤数据实时上传、员工考勤云端审批、人事报表的自动生成、人事数据云端存储和处理的目标，从源头上管控人数、规范员工档案、准确统计员工出勤状况，控制人工成本，杜绝“吃空闲”、虚报加班等情况出现。

集团总部员工考勤进一步规范。为了严肃考勤纪律，完成集团公司各项改革工作，集团公司6月下发了《关于集团总部实行全员考勤和工作时间调整的通知》，从7月1日起，集团总部实行全员考勤，包括集团高管及职能部门、业务部门所有经营管理人员及普通员工。集团公司给予总部员工两个月（7月、8月）影像考勤适应时间，不断加强全员考勤的宣传，编制了影像考勤、OA请休假申请操作指导，9月正式对未执行影像考勤或未在48小时内通过OA办理审批手续的56名员工进行严肃处罚。通过连续3个月的考勤整顿，规范了总部办公秩序、加强了考勤纪律管理、提升了员工政策执行力。

后勤服务项目管理处、子公司员工影像考勤逐步完善。集团公司年初检查仍发现部分管理处、子公司未准确修正CK3人事信息、未全面启动员工考勤，特别是集团审计监察中心对未安装影像考勤的管理处进行专项审计，发现仍存在“吃空饷”行为。针对存在的问题，集团公司6月起陆续下发了《关于进一步规范后勤服务项目身份信息录入、员工考勤工作规定的通知》、《关于进一步推进集团改革相关工作的通知》，明确规定了影像考勤将作为员工发放工资的唯一依据，自营后勤服务项目管理处、子公司全部安装了影像考勤机、90%以上员工实行了影像考勤，各单位每月5日前及时上传影像考勤数据至CK3人事管理系统，集团人力资源中心根据影像考勤打卡情况编制考勤表并准确计算工资，有效防止虚构加班费、“吃空饷”的现象发生。

三、改革优化薪酬结构，鼓励员工创造价值

工资改革成效显著，绩效管理取得重大突破。为调动员工的工作积极性，让工作能力强、效率高的员工多劳多得，公司推行员工工资改革，从6月实施工资改革以来，管理人员收入明显提高，年收入同比增长5%至15%不等，实行收入与工作任务、业绩挂钩；管理人员执行力明显加强，特别是下半年影像考勤工作、发放后工资核查工作、管理制度学习、高龄人员清退工作、未任命管理人员到一线挂职学习锻炼工作均在规定时间完成，被集团发现改革不到位的单位，单位负责人都能主动承认错误，逐渐改变以往“上有政策、下有对策”思想观念；下半年因加班费引起的劳资纠纷有所降低，员工工资方案明确了以工作任务、工作效率为主要方式的工资计算方法，取消平时加班费、休息日加班费，导致加班费诉求案件同比减少4%，加班费诉求金额同比降低8%。9月开始对涉及到有绩效工资的员工从公司业绩完成情况、政策执行情况、出勤情况、风险防范情况、本人工作任务完成情况五个维度实行百分制考核，打破以往平均主义观念，逐步实现绩效考核与薪酬调整、职务升降挂钩，鼓励员工积极创造价值，分享企业发展产生的红利。

落实专业技术职称、职业资格技能等级认证并发放补贴。集团公司根据《2017年员工工资改革暂行方案》文件要求，对与员工工作岗位对口的专业技术职称、职业资格技能等级、职业资格证书进行重新认证，给予补贴或相应的职务待遇。中心共收集、验证了214个初级以上职称，其中高级职称证书19个，中级职称证书50个，初级职称证书145个，并在10月发放了补贴。专业技术职称、职业资格技能等级认证和补贴发放后，员工主动报名参加业务学习以及专业技术职称、职业资格技能等级考试，有效地提高公司员工专业技能，加强公司资质建设，为公司发展和员工职业发展提供政策支持。

对已发放员工工资进行核查，开展多方面进行专项整治。为了核实各职能与业务部门、子公司、分公司、项目管理处是否按集团公司文件规定执行各项人事改革，包括员工定岗定编、员工考勤工作规定、员工工资改革、不符合任职条件的管理人员到一线专业岗位实行挂职学习锻炼、终止一线高龄人员劳务关系等，集团公司9月下发了《关于实行对发放后的员工工资进行核查的通知》，明确了核查的内容及员工工资发放的具体要求。10月10日下发了《关于对发放后的员工工资进行核查的补充通知》，明确7月、8月错发工资的处理意见，进一步强调影像考勤、挂职学习锻炼、超龄退休管理人员充实一线、高龄人员清退工作的重要性。10月24日补充下发了《关于影像考勤核查情况的通知》，对16家后勤项目管理处进行了通报，对156名员工（涉及32个管理处）进行处罚，对5名项目经理工资降一档处理。经过这次专项整治，各单位负责人、人事专员及时纠正了错误，更加严格遵守公司各项规章制度，积极响应公司各项改革工作。

四、加大人才招聘力度，试点实践新用工方式

多渠道加强人才招聘。为能使公司人员配置及时有效，满足公司经营对各层次人才的需求，集团公司加大通过网络招聘、人才市场招聘、校园招聘、内部竞聘、员工推荐五种渠道的招聘力度，其中：通过网络招聘渠道全系统共应聘管理人员863人，通过简历初次筛选并发出面试邀请人数235人，面试到场168人，通过初试94人，通过复试62人，录用46人；举行了6场人才市场招聘，总应聘管理人员134人，通过初试113人，通过复试67人，录用37人；举行了3场校园招聘，总应聘人数76人，通过初试54人，通过复试25人，录用6人；内部竞聘上岗6人；员工推荐10人。另外，与两所卫校建立合作，为深圳地区后勤服务管理处输送医疗辅助见习生200多人，有效缓解护士助理、导医、运送岗位人员的紧缺问题。

推进人才库建设。集团公司加快推进人才库建设，规范管理干部、技术干部、业务干部对学历、技术职称、职业技能等级、上岗证要求，同时通过员工定岗定编工作，学历、专业技术职称、职业资格技能等级认证，重新对符合人才库标准的人员进行筛查，初步有613人纳入人才库中，集团公司将继续加大人才招聘力度，在人才培养、引进、留用上下大功夫，努力建设一支适合公司发展的、数量多、素质高、专业强的人才队伍。

推行后勤服务项目新用工方式试点。为了有效缓解各项目“招工难”困难，集团公司推行钟点工、假期用工试点，经过3个月的试点，录用了78名临时工，并根据试点出现的问题，制定切实可行的试点工作方案，包括临时工管理制度、临时工考勤管理规定、临时工档案管理规定等，接下来将加大临时工管理制度培训、加强对临时工安全知识宣讲，在有效控制临时工用工风险的前提下，加大临时工用工比例，解决各项目人员紧缺问题。

六、规范落实管理制度，减少劳动风险纠纷

人事管理制度更加规范。对《人事管理实施细则》进行重新修改，进一步完善人力资源管理体系，明确了人事管理工作的具体内容，包括：招聘管理、入职管理、试用期和转正管理、积分（绩效）管理、薪酬管理、异动管理、离职管理、劳动争议管理、档案管理、考勤管理等。人力资源板块通过了2017年综合管理体系管理评审、人事档案合格率由去年的75%上升至92%、劳动争议案件数量同比降低了35%、90%以上员工执行影像考勤制度、薪资计算错误率同比降低了5%。

加强管理干部对公司管理制度的学习掌握。为了加强管理干部对公司各项规章制度的学习，提高管理干部遵纪守法意识、业务素质、经营管理的能力，9月21日集团公司下发《关于对集团管理干部开展2017年公司管理制度网上考试工作的通知》，集团公司在10月14日至10月28日分别进行了三场考试（14日至15日正式考试、21日第一次补考、28日第二次补考）。本次考试中，应参加考试人数共584人，实际参加考试人数共580人，4人缺考本次考试。参加考试人员中有572人及格，及格率为98.6%，其中满分人数75人。通过本次公司管理制度学习，员工对公司各项改革政策有了进一步的认识、对公司各项规章制度有了进一步的了解，将更好地执行公司各项规章制度，履行自身的岗位职责。

加强风险排查，减少劳动争议。为了进一步规范人事管理工作，降低劳动风险、维护公司品牌形象、减少公司的经济损失，集团公司年初下发了《关于开展劳动风险排查工作的通知》，列举了发生劳动风险的五大类形式及典型案例，重申《公司经营管理规定》、《人事管理实施细则》中防范劳动风险的有关规定。全集团劳动风险排查工作在4月底基本完成，通过此次排查，加强了项目人事专员对《劳动法》、《劳动合同法》、公司各项人事规章制度的学习，规范了各单位人事档案管理工作，本年劳动争议案件数量同比降低了35%，劳动争议损失同比减少了15%。

优化人事管理体系为集团改革发展保驾护航

新闻资讯