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台湾地区养老产业的十大特色

台湾地区养老产业的十大特色

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台湾地区养老产业的十大特色集团研究所根据网络整理根据对台湾地区65岁以上老年人口的分析,到2025年台湾人口中将有五分之一是老人。本期我们综合台湾养老产业的十大特色做出一些研究,希望可以为做养老产业的您提供帮助。“长照”计划炼成产业链我国台湾地区自1980年实施“老人福利法”以来,其长期照护政策经历了从分散到整合的发展过程。台湾地区养老护理事业的成功最得益于覆盖全社会的“十年长照计划”。“长照”即
台湾地区养老产业的十大特色
 
集团研究所根据网络整理
  
 根据对台湾地区65岁以上老年人口的分析,到2025年台湾人口中将有五分之一是老人。本期我们综合台湾养老产业的十大特色做出一些研究,希望可以为做养老产业的您提供帮助。

 

 

“长照”计划炼成产业链
 我国台湾地区自1980年实施“老人福利法”以来,其长期照护政策经历了从分散到整合的发展过程。
    台湾地区养老护理事业的成功最得益于覆盖全社会的“十年长照计划”。“长照”即长期照顾的简称。该计划自2007年起实施,服务对象主要是65岁以上老人。这项计划预计十年投资760多亿新台币,是除年金制外台湾地区最大的社会福利计划。这项计划庞大细致、影响巨大,凝聚了民众的共识。
首先,“十年计划”对受益对象的界定不以年龄为唯一标准,而是充分考虑到生活环境(即地域也即收入水平)对人身体健康状况的影响——“十年计划”的受益对象不仅包括65岁以上的失能老人,还涵盖了因生活水平较低而提早老化的人群(5564岁山地原住民)及身心障碍者。
    其次,在划分补贴等级时,我国台湾地区同日本和德国等发达国家和地区一样,不会为照顾社会公平而仅以失能程度作为补贴标准划分的依据,而是将个人收入水平作为决定政府补助额度(即费用分担比例)的重要指标。
    总体而言,台湾地区的长期照护计划,充分考虑各地收入水平差异,兼顾效率与公平。以此为原则,积极构建强有力的养老产业链。

 

 

 台湾地区的养老产业通常被分为医、住、食、育、乐、行六个方面,涉及金融业、房地产业、保险业、教育产业、家政服务业、旅游娱乐业、咨询服务业、社区服务业、卫生健康服务业,机构设置上如:医疗及慢性病治疗;机构及居家照护产业;养老、养生社区投资与开发产业;老龄娱乐产业:教育、娱乐、旅游、度假、活动;老龄食品、营养、保健与养生产业;器械及辅具开发产业;老龄事业信息技术;老龄事业相关人力资源产业等。
    2012年台湾地区修订了《老人福利机构设立标准》,规定了老人福利机构分为长期照顾机构、安养机构及其他老人福利机构三种类型。
    台湾地区所谓机构式的长照服务,指的是24小时皆有照顾人员来照顾老人的生活起居。具体分为护理之家、长期照护机构、养护机构、安养机构、荣民之家等五种形式。
    台湾地区居家护理的发展起源于1971年,由彰化基督教医院创立,当时居家护理机构以医院为基础,以非营利为目的;1983年开始发展以社区为基础的居家护理服务;1987年开始由护理师护士会试办独立形态的居家护理;1989年居家护理服务纳入公保给付,使居家护理开始蓬勃发展;1994年护理师护士会停办居家护理,改为由护理人员合法登记自行开业的居家护理;1995年居家护理纳入全民健康保险给付范围,进一步促进了台湾地区居家护理的发展,同时也大大促进了居家护理人员及病人的需求。
 居家护理机构主要是以医院为基础附设的居家护理机构、以独立形态的居家护理机构和以卫生所附设的居家护理三种形式。以卫生所附设的居家护理一般运用于偏远地区,社会资源较缺乏,无居家护理机构可运用的地区。
作为产业务求高效
 近十几年来,台湾地区当局对养老服务做出了一系列政策安排,构建起一个社区照顾和机构安养并重的养老服务体系。
台湾地区的长期照护机构分别隶属于社会福利行政体系、卫生体系等两大体系,即社会福利行政体系以“无人抚养、孤苦无依或低收入贫困户老人”为特定服务对象,卫生体系以“全民保健”参与者为服务对象。
    私立安养机构或公办民营机构共同发挥重要作用。仅台北地区,目前就有195家私立老人安养机构,4家公办民营安养机构;而公立机构数量较少,只有3家公立老人安养机构。
    台湾地区有一个养老机构叫长期照顾协会,这家机构遍布台湾各地,在台湾地区的覆盖率是其它行业无法相比的。在长期照顾协会之下,设有照顾中心,主要解决不能自理人群的生活照护。
    在养老产业发展方面,台湾地区起步较早,其多层级、连续照护体系,堪称全球典范。

 

 

 台湾地区百分之八十的养老机构都是企业化运营,每家机构通常有三四十个床位。做好、做精、不求大。相关规定也有对床位数量不超过49个的具体要求,一是便于细致管理,二是便于调配专业人员,做到力所能及。
    长期照顾协会这种机构,确实适应了当地的人口结构特点。他们把养老机构都安排在老人的居家附近,通常放在一个大型居住区里或几个小区附近,便于老人每天可以回家活动,而且便于家属随时到养老机构。这样的话,养老机构就成了老人的另一个“家”。
    台湾地区建设养老机构的思路有特点,没有更多房地产开发的考量,不是给老人新建或变换一个环境更优美的生活社区,而更多地是在老人各自的居住小区里开展。因为每个居住小区里都有几百位老人,这些老人往往都是几十年在一起工作生活,相互了解,相互照应,而且家属照看起来也都方便。养老机构采取这种设置方案,更显人性化。台湾地区长期照顾协会的总部就是在小区街道上见缝插针,以最节省、最简便、最有效的工作条件,提供相当有水平的养老服务,换来良好的社会效益和可行的经济效益。
养老模式在传承
 台湾地区养老业有许多优势值得借鉴。比如,在服务与设施建设中充分体现人性化养老理念,推行“身心灵”全方位照顾,不仅重视老年人的身体照顾,也强调关爱老年人的心灵;还有建成的分层照顾体系,他们以此提供精准化养老服务;再就是服务团队专业化水平高,以及标准化体系的健全。值得一提的还有他们的行业协会等社团组织非常活跃,这也积极促进了养老服务业各从业者间的技能、信息互通,并成为业界多方对话、保护行业权益的重要平台。
    目前,台湾地区社会养老业已经步入第二代接班阶段。
    他们的父辈们在四五十年前开创了养老机构模式,现在是第二代接班继承,情形很稳定,收入也很稳定。这说明长期照顾机构的养老模式更适合需求,管理也都做得很好。台湾地区现在大体上有2300万人,老龄化程度也很高。
    现代社会的人们越发感到,作为家属对老人仅仅只能尽亲情孝道,很难从科学、适宜的角度给予老人更加有效的医务、居务等日常的体贴服务。说得重些,有些家属只认亲情,不讲科学,帮倒忙的事干了不少还不觉悟。为了老人幸福,也为了家庭将来幸福,年轻人要学习的养老知识、技能、态度都还很多。
    其实,大陆在养老事业的建设上有诸多有利条件。在我们的大城市、中小城市、市镇规划中,居住小区里大都留有大量的社会服务空间,配套房子面积很大。这些配套房,完全可以充分利用起来搞养老机构、设立中心站点。
    大陆可以借鉴台湾地区一些好的做法。比如:调动社会力量、采取企业化经营的办法;做法要务实有效。可在新楼盘中,由社区服务机构买下部分配套设施,在每一层都设置一个小单元,照顾、陪护、供餐、卫生器具存储。每一层里可以设有一个单间和一个两到三人间,非常方便。
台湾地区养老产业的十大特色
 1、老龄事业体系完善,能够应对社会老龄化的挑战;
 2、老龄服务机构管理先进,设施完善,注重人文关怀;
    3、老龄服务产业链完善,形成了分工较细的巨大产业;
    4、老龄服务产业整体竞争充分,成熟而非暴利行业;
    5、各类宗教组织及信众积极介入社会老龄服务;
    6、社工、志愿者的服务成为老龄服务的重要因素;
    7、医护专业深入细分,为老龄护理提供了专业技术和人才保障;
    8、老龄服务的产学研互动良好,有序、有力、有利;
    9、老龄服务是现代社会普遍重视人性化的人文表现;
    10、老龄服务是对中华民族孝、亲、敬、养等传统文化的传承、转化、更新。 

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